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Foncier

Le PNSE a été validé pour mieux tracer les sillons de l’avenir

Rabodoson Voahangy il y a 2 années

Une journée bloquée pour la validation du plan national de suivi évaluation (Pnse) du programme national foncier 2016-2020 a été organisée le 30 novembre.

Le PNSE a été validé pour mieux tracer les sillons de l’avenir

Foncier ?Pour la plupart des gens quand on parle de foncier il s’agit uniquement de distribution de certificat foncier ou de titre foncier” souligne Camara, le coordinateur de la Cellule de coordination de la réforme foncière dans son introduction au cours d’un atelier ce 30 novembre 2017. L’objet de l’atelier était de valider le Plan national de suivi-évaluation du programme national foncier. “Oui, la distribution de certificat foncier est important tout comme résoudre le problèmes de titre” reconnait-il. “Mais quand on parle de production agricole il y a avant toute production question de terres agricoles, ou encore quand on évoque les richesses minières il est question de sous-sol donc de terre” poursuit-il. Le foncier se trouve à la base de tout processus de développement. Il faut donc mettre en place des indicateurs pour mieux appréhender l’exécution du Programme national foncier. Il s’agit du Programme national foncier issu de la nouvelle Lettre de politique foncière qui a été adoptée en 2015. De cette nouvelle Lettre de politique foncière un Programme national foncier couvrant la période 2016-2020 a été développé déclinant les axes stratégiques et les orientations politiques.

On note que la mise en œuvre de ce Programme quinquennal demeurait en instance, faut d’un plan national de suivi et évaluation y afférent. Le plan de suivi-évaluation joue un rôle fondamental dans la réalisation des résultats envisagés dans le programme national foncier.

La Cellule de coordination de la réforme foncière a été désignée pour assurer la coordination de l’élaboration du Plan national de suivi-évaluation (PNSE). “Le PNSE facilitera la prise de décisions par les dirigeants” explique Gérard Lalaina Rasamimannana, responsable suivi-évaluation au sein du CCRF. Le processus d’élaboration du Pnse a été entamé en mai 2017 avec la collaboration d’un groupe technique restreint de suivi-évaluation (Gtse) dédié, lequel est constitué de personnes ressources issues de la Direction générale des services fonciers et du Ministère d’Etat en charge des projets présidentiels, de l’Aménagement du territoire et de l’équipement (M2pate). Léa Ravoavinorosoa, responsable auprès de la direction des domaines et des réformes foncières, rappelle qu’“avant la validation du PNSE le Ministère a toujours procédé à ce suivi et évaluation, mais les informations recueillies étaient éparpillées au niveau de plusieurs directions. Par conséquent, il a été difficile de prendre des décisions liées à la réalisation du PNF”.

En septembre 2017, une mission de l’initiative sur les politiques foncières (Lpi) prônait la bonne gouvernance foncière en Afrique. Vue l’importance de ce système de suivi-évaluation national, non seulement pour suivre et évaluer la mise en œuvre du Pnf 2016-2020 mais aussi pour assurer le suivi et l’évaluation de la gouvernance foncière en Afrique (Mela), un groupe technique élargi multisectoriel a été créé pour constituer le comité national de suivi-évaluation (Cnse), lequel était appelé à finaliser le Pnse 2016-2020. La création de ce comité national permettra d’accroitre la prise de conscience et l’engagement de différents secteurs liés au foncier sur la nécessité d’investir pour la réforme foncière à Madagasikara.

Le nouveau système de suivi évaluation adopte l’approche méthodologique de la Gestion axée sur les résultats afin que les interventions s’orientent beaucoup plus à atteindre les effets de changement à moyen/long termes (tels que la pérennisation des interventions ou le renforcement des capacités des principaux intéressés, etc.)

Aux termes des travaux effectués au cours d’une journée bloquée la Pnse du Pnf 2016-2020 a été adoptée. Les acteurs du foncier peuvent espérer de meilleurs résultats.

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