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Vie nationale

L’économie, toujours otage de la politique !

Recueillis par Babany C. il y a 2 années

Madagascar, un pays à risques politiques élevés. Lakroa, version papier, a porté un regard sur la portée économique des discours lors de la présentation des vœux des corps constitués et diplomatiques d'Iavoloha le 9 janvier 2015. Texte tiré du Lakroa n°3903 du 18 janvier 2015.

L’économie, toujours otage de la politique !



 

Madagascar, un pays à risques politiques élevés. Ce classement britannique rapporté par l’ambassadeur du Maroc lors de son discours à Iavoloha dénonce la situation catastrophique dans laquelle se trouve l’économie malagasy. Les remèdes avancés par les dirigeants sont pourtant loin de convaincre.

 

L’ambassadeur du Maroc et doyen des diplomates à Madagascar, a tiré la sonnette d’alarme lors de la cérémonie de vœux à Iavoloha, le 9 janvier dernier : « Faisons en sorte que ce classement soit démenti par les réalités ! ». Le dévoilement de ce classement est un appel pressant à la classe politique, dans la mesure où l’économie demeure l’otage de la politique. En effet, les risques politiques élevés n’incitent pas les investisseurs tant locaux qu’étrangers à injecter leur argent dans l’économie nationale. Si le secteur de la construction se développe et pourrait être un signe de relance, d’aucuns savent qu’une bonne partie de ces travaux est le fruit du blanchiment d’argent sale issu de trafics en tous genres.

La construction n’est donc pas une référence et contrairement à la tradition économique, elle n’est pas synonyme d’une économie florissante pour Madagascar. Comme quoi, l’investissement privé est encore loin de reprendre. Déjà que les entreprises en activité peinent à fonctionner, les nouveaux investisseurs vont beaucoup se laisser désirer. Outre ce classement britannique en effet, les autres classements comme le Doing business de la Banque mondiale ou les facilités de faire des affaires ne sont pas fameux pour le pays : il a perdu 6 places entre 2014 et 2015. Et le rapport 2014 sur les pays les moins avancés de la Conférence des nations unies pour le commerce et le développement (CNUCED) place Madagascar au 8ème rang à partir du dernier en termes de développement économique.

 

Un discours plutôt cacophonique

 

Mais face à cette réalité catastrophique, le discours du président de la République était plutôt cacophonique le 9 janvier dernier. Il a déclaré l’année 2015 comme celle de l’hygiène et de l’assainissement, celle de l’emploi, sans oublier que vers fin 2014, il a déjà annoncé que 2015 serait l’année des grands chantiers. Certes, ces secteurs sont tout aussi prioritaires les uns que les autres pour un pays très pauvre comme Madagascar, mais les définir comme prioritaires en une seule fois et pour une seule année, laisse planer un goût de démagogie.

De plus, le président aurait pu s’inspirer du Plan national de développement (PND) pour définir quelques priorités pour 2015. Notons que ce document comprend 5 axes stratégiques, que sont i) la gouvernance, l’Etat de droit, la sécurité, la décentralisation, la démocratie, la solidarité nationale, ii) la préservation de la stabilité macroéconomique et l’appui au développement, iii) la croissance inclusive et l’ancrage territorial du développement, iv) un capital humain adéquat au processus de développement, et v) la valorisation du capital naturel et le renforcement de la résilience aux risques de catastrophes. Ces axes sont tous prioritaires mais tout est aussi question de volonté politique, de financement, de structures pour la réalisation de ces priorités, de politiques et stratégies sectorielles.

 

Des priorités selon les moyens disponibles

 

Ainsi, le président aurait pu évoquer les priorités pour cette année 2015 en s’inspirant du PND tout en se référant aux ressources disponibles dûment inscrits dans la loi de finances 2015. En effet, il est encore illusoire de compter sur les bailleurs de fonds pour décaisser d’importants financements. La Banque mondiale a, par exemple, promis 80 millions de dollars pour le redressement de la Jirama, mais déboursera finalement 60 millions. C’est un signe comme quoi, même les bailleurs hésitent face aux risques politiques élevés.

Dans ce cas, mieux vaut compter sur les ressources propres de l’Etat, du moins pour une bonne partie de cette année, tout en révolutionnant les finances publiques. C’est une approche pour économiser et investir dans les secteurs prioritaires. Pour l’heure en effet, les dépenses publiques ne sont guère ni efficaces ni efficientes pour différentes raisons dont l’insuffisance criante de contrôle. Mais le président s’est contenté d’énumérer les priorités sans trop se référer au PND et aux moyens disponibles. Il faut noter, par ailleurs, que de nombreux grands travaux d’infrastructures prévus dans ce document et censés être réalisés en 2015-2016 demeurent encore sans financement.

 

Un bilan d’autosatisfaction

 

Quant au premier ministre, son discours a été un bilan d’autosatisfaction. Si son patron a reconnu l’état de pauvreté extrême dans lequel 7 Malagasy sur 10 vivent, lui s’est contenté de dresser et de louer le bilan de son gouvernement. Rappelons toutefois qu’après les tribunaux, le gouvernement est la 2ème institution en qui les Malagasy (35% plus précisément) ne font pas du tout confiance selon une récente enquête de l’Institut national des statistiques (INSTAT) publiée en décembre dernier. Il récolte aussi le score le plus médiocre en matière de confiance totale des citoyens : seuls 5,8% lui font entièrement confiance, contre 10% pour le président.

Ces chiffres parlent d’eux-mêmes : le manque de confiance d’une bonne partie des citoyens au gouvernement Kolo Roger et au président est flagrant. Le remaniement était donc inévitable. Pour le président, une grande opération de reconquête des citoyens serait plus que nécessaire. Mais les discours d’Iavoloha sont loin d’aller dans ce sens. Et si le président a répondu à la sonnette d’alarme tirée par l’ambassadeur du Maroc sur les risques politiques élevés, il a plutôt négligé le rôle du FFKM dans la réconciliation nationale en s’érigeant comme le leader de ce mouvement.

 

Qui est le chef ?

 

Cette réconciliation qui s’est traduite par la 1ère rencontre des 5 présidents (les anciens et l’actuel) est pourtant l’œuvre du FFKM. Il en est de même de la 2ème , du 13 janvier 2015. S’arroger le rôle de leader de la réconciliation, c’est faire fi des efforts du FFKM. Certes, cette entité chrétienne n’était pas en odeur de sainteté sur certaines périodes, mais il a réussi le tour de force d’organiser une rencontre entre les 5 pour permettre au pays de trouver une solution à l’instabilité politique. Mais du coup, le président veut jouer le chef de la réconciliation.

Parler de réconciliation, est pourtant synonyme de négociations, de concessions, etc. Aucune partie prenante ne peut donc prétendre diriger le processus. Cette place revient au réconciliateur. Et face à un Marc Ravalomanana, connu pour son orgueil et un Andry Rajoelina dont la jeunesse peut conduire à des actes d’éclat, comme il l’a déjà montré par sa brillante absence à Iavoloha le 9 janvier, la réconciliation pourrait encore se heurter à quelques obstacles. Les Malagasy ont pourtant hâte de sortir de la misère. Des questions d’égo de quelques politiciens pourraient toutefois retarder l’issue politique de cette longue crise.


Par Léonie Rakotobe

   

 

 

 



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Lakroa en direct
  • 24 Mar. 2017 - 07:11-

    Flash appeal pour 20 millions de dollars. La cérémonie de lancement du "flash appeal" a été effectuée ce jeudi 23 mars 2017. Une demande d'aide d'une valeur de 20.067.549 dollars américain a été lancée conjointement  par le Gouvernement Malgache, le Système des Nations Unies (SNU) à Madagascar et l’ensemble de l’Equipe Humanitaire du Pays à la Primature pour faire face aux conséquences dévastatrices du cyclone Enawo sur les familles vulnérables du Nord-Est et de l'Est de Madagascar et mener les actions humanitaires et de relèvement y afférentes.

  • 24 Mar. 2017 - 07:05-

    Absence de résultats du pouvoir. Maharavo Ratolojanahary, porte-parole du mouvement DFP Dinika ho Fanavotam-Pirenena, déclare que le pouvoir actuel se caractérise par l’absence notoire de résultats probants dans l’obtention de financement pour réaliser les promesses été les différents programmes érigés depuis l’arrivée du Président Rajaonarimampianina à la tête de l’Etat en 2014. Il n’a eu que des promesses de la part des différents bailleurs (CBI ou Conférence des bailleurs institutionnels, FEC, 11ème Fed…). La dernière mission effectuée par le FMI ces derniers jours ne fait que confirmer cela. Les bailleurs ne font pas confiance à ce pouvoir.

  • 23 Mar. 2017 - 17:08-

    Oliva Randimbiarisoa élu président de l'Asoimi. Le candidat Oliva Randimbiarisoa a été élu lors de la deuxième version de l'élection du président de l'ASOIMI (Association Omnisport Interministériel  et Institution) effectuée ce 21 mars. Il a été élu avec 330 voix soit 97,5% des votants. Il faut rappeler que le candidat Abel Randriamanarivo a retiré sa candidature lors de cette élection. Pour mémoire, ce candidat a été déclaré élu lors de l'élection effectuée le 22 février  dernier. Cette première élection a été considérée comme nulle par le MJS, Ministère de la Jeunesse et des Sports ministère de tutelle.

  • 23 Mar. 2017 - 17:08-

    Défaillance du Ministre de l'Intérieur. Maharavo Ratolojanahary, porte-parole du mouvement DFP Dinika ho Fanavotam-Pirenena, a fait savoir que les nombreuses manifestations de la foule aboutissant à des actions violentes classées comme justice populaire démontre l'incompétence de l'Etat. Il appartient à l'Etat et en particulier au Ministre de l'Intérieur d'assurer l'activité de police administrative par l’intermédiaire des chefs de district. Toute action venant d'autre ministère est de ce fait manifestement illégale notamment celle entreprise par le Ministre de la Sécurité publique envoyant des policiers à Antsakabary.

  • 21 Mar. 2017 - 13:29-

    Cnaps Sport et la coupe. Après son match nul à domicile, la Cnaps Sport est éliminée de la ligue des champions. Elle a été reversée dans la compétition de la Coupe de la Confédération. Il ressort après le tirage au sort des 1/16ème de finale que la Cnaps Sport affrontera la Recreativo do Libolo de l'Angola pour  une place en phase de groupe. Le match aller se déroulera à Madagasikara entre le 7 et le 9  avril et le match retour se tiendra en Angola entre le 14 et le 16 avril.

  • 21 Mar. 2017 - 08:09-

    Don pour la Hcc. Omer Kalameu, Conseiller aux Droits de l’Homme des Nations Unies auprès du bureau de la Coordinatrice Résidente des Nations Unies/Equipe pays de Madagascar a remis à la Haute Cour Constitutionnelle (Hcc) un lot d’ouvrages et de brochures relatifs aux droits de l’homme ce 17 mars. Ce don entre dans le cadre de l’appui du système des Nations Unies à la branche judiciaire malagasy. Au cours de cette cérémonie, le Conseiller aux Droits de l’Homme a fait part au Président de la Hcc, Jean-Eric Rakotoarisoa, de la satisfaction de l’organisme qu’il représente quant à la démarche de la Cour qui fait souvent référence dans ses décisions aux Conventions internationales relatives aux droits de l’homme.

  • 20 Mar. 2017 - 12:51-

    La CUA se rebiffe. Les responsables au niveau de la Commune urbaine d’Antananarivo ont réuni les chefs fokontany de la Capitale. A l’ordre du jour de cette rencontre une explication sur l’absence du logo de la Commune dans les papiers administratifs délivrés par les fkontany et l'enlèvement du drapeau de la Commune dans les locaux des fokontany. Julien Randriamorasata, deuxième adjoint de la Commune, a été claire dans sa conclusion. Le logo de la CUA doit être visible sur tous les papiers administratifs relevant de la responsabilité de la Commune (certificat de résidence…).

  • 19 Mar. 2017 - 06:57- Cnaps out de la LDC. Lors du match retour en 16ème de finale en ligue des champions (LDC). La Cnaps Sport n'a pu faire que match nul. Cnaps Sport et Coton Sport se sont séparés sur le score de 1 but partout. Le match s'est déroulé à domicile sur le stade du club malagasy. Cnaps a joué conte-nature en balançant des longs raids en avant. La présence massive des spectateurs n 'a pas suffi à surmotiver les joueurs.
    Malgré cette élimination l’équipe de la CNaPS poursuit son parcours africain. L’équipe est reversée aux 1/16ème de finale de la Coupe de la Confédération.
  • 18 Mar. 2017 - 08:49-

    FMI à Mahazoarivo. Plusieurs points ont été soulevés durant l’entrevue effectuée ce 17 mars.

    • la situation actuelle de la JIRAMA étant donné que l’objectif de baisser les subventions venant de l’Etat Malagasy n’étaient pas atteints à cause de la sécheresse ;

    • la situation de la Compagnie Air Madagascar où les négociations avec le partenaire stratégique identifié ont démarré ;

    • le retard dans la finalisation de la loi sur le recouvrement des créances, et l’automaticité du mécanisme d’ajustement des prix du carburant.

    • le traitement de la dette importante

    • les impacts du passage de cyclone sur le budget 2017.

  • 18 Mar. 2017 - 08:48-

    FMI à la Primature. David Owen, le Directeur Adjoint du FMI du Département Africain; Rasolofondraibe Alain Hervé, le Gouverneur de la Banque Centrale de Madagascar ; Mamy Rajaobelina, un conseiller auprès de la Présidence de la République et le Ministre des Finances et du Budget Rakotoarimanana François Gervais, ont été reçus ce 17 mars par le Premier Ministre Mahafaly Solonandrasana Olivier.  Cette visite s’inscrit dans le cadre d’une optique tendant à favoriser un système monétaire international stable qui encourage les échanges de biens et services, et des capitaux. Dans ce sens, David Owen a pour mission de réviser et d’évaluer la mise en œuvre du Programme FEC du 31 décembre 2016 et d’assurer l’application ferme du régime de change, et du respect de nos engagements en tant que pays membre.

  • 17 Mar. 2017 - 08:30-

    Formation de formateurs au sein du CRFIM. Onze (11) participants ont consolidé, du 30 janvier au 10 février à Antananarivo, leurs compétences en visualisation des données d’intérêt maritime pour le compte . Ils proviennent de plusieurs administrations impliquées dans l’action de l’Etat en mer et 8 d’entre eux ont réussi à passer avec succès les tests de contrôle. Ils sont sélectionnés pour devenir des formateurs. Cette formation spécifique se déroulera du 20 mars au 7 avril 2017 à Antananarivo. Cette formation est possible grâce au projet européen CRIMARIO avec le soutien du Centre Régional de Fusion des Informations Maritimes (CRFIM).

  • 17 Mar. 2017 - 06:56-

    Cnaps vs Coton Sport et organisation des transports. L’après-match lors de la rencontre entre Cnaps sport et Township Rollers du 11 février a été un cauchemar pour les spectateurs qui ont dû subir 4 voire 5 heures d’embouteillage pour allier Vontovorona et Anosy. Pour y remédier les organisateurs du match ont annoncé lors d’un point de presse effectué au siège de la Cnaps Ampefiloha les mesures prises durant le match retour qui se jouera ce samedi 18 mars 2017.

    Circulation. Une déviation a été créée au niveau du Cur cela permet d’avoir une circulation en sens unique (tant pour aller que pour le retour) pour rallier le Complexe culturel et de loisirs. La déviation est indiquée sur place.

    Parking. Les endroits pour garer les voitures ont été augmentés. Toutefois, à partir de 13 heures, les voitures légères ne pourront plus se rendre au Complexe CCL. Les propriétaires devront garer leur voiture au niveau du Cur. Une navette payante est mise en place entre Vontovorona et le CCL. Après 13 heures, seules les voitures munies de coupe-file peuvent se rendre au CCL.

    Transport en commun. Les responsables des coopératives de la ligne G (Cotransmar et Kofiamo) ont accepté de travailler avec les organisateurs du match. Les tarifs sont les suivants : 1000 Ar d’Anosy au CCL (aller comme au retour) ; 800 Ar de Fenoarivo au CCL et  400 Ar de Vontovorona au CCL.

  • 16 Mar. 2017 - 15:04-

    Organisation à Vontovorona. Selon les organisateurs des évènements au sein de la Cnaps à partir de 13 heures les voitures légères ne pourront plus rallier le Complexe de la Cnaps sis à Vontovorona. Des parkings seront disponibles au niveau du CUR et de l'eglise Fjkm. Les voitures munies de coupe file peuvent circuler. 

  • 16 Mar. 2017 - 14:53- Ahmad. Selon les iniformations qui corculent entre les amoureux du football Ahmad,  président de la fédération malagasy foothall,  est élu présodent de laa Caf.
  • 16 Mar. 2017 - 14:38- Cmaps vs Coton Sport. Les responsables au niveau du club Cnaps Sport annoncent de grandes mesures pour éviter les désagréments survenus lors du premier match international qui a eu lieu au stade Cnaps Votonvorona. Tant les policiers que les gendarmes affirment faire le mximum.
  • 16 Mar. 2017 - 07:16-

    Bilan après passage de Enawo. Voici le bilan après le passage de Enawo pour la journée du 15 mars 2017 à 18h00, ce bilan fait état de : 81 morts, 18 disparus, 250 blessés, 424 801 sinistrés, 246 842  personnes déplacées cumulées et  79 071 personnes déplacées actuelles. La région SAVA a enregistré le plus grand nombre d’infrastructures de bases endommagées avec 335 écoles publiques endommagées et 17 formations sanitaires touchées.

  • 15 Mar. 2017 - 13:18-

    Fiteva au chevet des sinistrés. Une délégation de la Fiteva emmenée par les dirigeants du bureau national de cette association a témoigné de sa compassion devant les malheurs qui a frappé une partie de la population malagasy. Elle a apporté des produits vivriers produits qui proviennent de la région même, composé de carottes, des pommes de terre, et des pommes pour les sinistrés hébergés à l'ANS Académie nationale des Sports à Ampefiloha. La Fiteva ou Fikaambanan'ny terak'i  Vakinankaratra regroupe les natifs de la région.

  • 15 Mar. 2017 - 07:02-

    Bilan après passage de Enawo. Le bilan ce 14 mars 2017 à 18h00 : 18 personnes portées disparues, 78 morts, (certains disparus trouvés morts, et cas de nouveaux décès dus à des effondrements de maisons à Brickaville et Vatomandry), 250 blessés, 394 114 sinistrés, 246 987 personnes déplacées (nombre de personnes ayant dues se déplacer pendant le passage d’Enawo).


  • 15 Mar. 2017 - 06:57-

    Sinistre national. Selon un communiqué émanant du BNGRC l'Etat malagasy a décrété l'état de sinistre national. suite au passage du cyclone Enawo.

  • 14 Mar. 2017 - 14:45-

    CNTEMAD. Le CNTEMAD Centre national de téléenseignement de Madagasikara se veut être une université de proximité et inverser une  mauvaise tendance. 

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