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Lakroan'i Madagasikara
RPGH3

Il faut 40 mois pour recenser les Malagasy... Trop long !

Rakotoson il y a 4 années

Le troisième recensement de la population générale et de l'habitat (RPGH3) est en route. Mais... avec une vitesse trop lente et beaucoup de questions demeurent créant le doute.

Il faut 40 mois pour recenser les Malagasy... Trop long !

Première réunion. La première réunion du Conseil National de Recensement ou CNR (à ne pas confondre avec le conseil national de réconciliation) a été effectuée ce vendredi 28 aout 2015. “Trois objets se trouvaient au programme de cette première réunion de la Conseil National de Recensement” a fait remarquer le Ministre de l'Economie et de la Planification, le général Herilanto Raveloharison. “Mise en place officielle du Conseil National de Recensement présidé par le Premier Ministre, Approbation de la méthodologie de collecte présentée par le Comité technique du recensement, et approbation du questionnaire présenté par le conseil technique de recensement” voilà les thèmes au menu proposés aux participants de la première réunion du Conseil National de Recensement. Les participants ont approuvé les propositions du comité technique concernant la méthodologie. “On a adopté la proposition d'utiliser une technique mixte dans la collecte des données” souligne le Ministre de l'Economie et de la Planification. Les collecteurs de données vont utiliser les tablettes pour 12% de la population et 88% les collecteurs vont utiliser les papiers pour la collecte des données. Les indiscrétions font savoir que les bailleurs de fonds ont demandé à n'utiliser que le papier pour la collecte des données tandis que le comité technique avait proposé le système mixte (30% pour les tablettes et 70% pour le papier). Le Ministre de l'Economie affirme que les bailleurs ont approuvé ce système mixte proposé par le comité technique et approuvé par le CNR. Il précise que l'utilisation des tablettes se fera dans les 7 grands centres urbains.

 

Le principe général d'opérer ce recensement général de la population  et de l'habitat (RPGH) est acquis depuis des années. “Effectuer ce troisième recensement est une nécessité technique” déclare le Directeur général de l'Instat, Gérard Ravelomanantsoa. Il poursuit que Madagasikara est en retard de deux décennies pour son recensement général. “L'ONU recommande à chaque pays membre de tenir un recensement général de la population et de l'habitat tout les 10 ans” souligne le DG de l'Instat. “Le recensement général de la population est un outil fondamental permettant de répondre aux besoins d'informations statistiques nécessaires à la planification, au suivi et à l'évaluation” explique le ministre de l'Economie et de la Planification. Herilanto Raveloharison ministre de tutelle dit qu’en l'absence de recensement l'administration a travaillé grâce aux projections. Les résultats obtenus donnent une tendance générale et ne présentent pas les détails par commune. Selon le Ministre, le cadre institutionnel (décret et différents arrêtés) pour effectuer le RPGH3 est mise en place. Le DG de l'Instat signale que les travaux préparatoires pour réussir le RPGH3 ont commencé depuis 2014 par la formation en cartographie moderne et système d'information géographique avec une descente sur terrain (2014).

 

Hic...

Durant cette première réunion du CNR la méthodologie a été arrêtée. Ainsi, avec cette méthode il faut trouver la somme de 32 millions dollars soit 1,4$ par habitant. Le Ministre Raveloharison Herilanto dit qu'il faut 40 mois pour effectuer le RPGH3. Cette précision fait tiquer. Pourquoi un délai aussi long ? Forcément il y aura un décalage entre le moment T0 de l'année A où le recensement a commencé et le temps T1 de l'année A+3. Le décalage sera énorme avec un accroissement de la population de près de 3% par an et la forte migration interne. Il doit y avoir une erreur sur le chiffre de la durée présenté au ministre. Erreur non négligeable. Il faudrait que le comité technique revoit sa copie concernant la vitesse d'exécution du RPGH3 et le CNR de revenir sur sa décision. Trop lent et trop long... Il faudra encore attendre le vote de la loi des finances pour 2016 pour avoir un aperçu de la décision politique réelle de nos dirigeants. Le CNR n'a pas les moyens légaux pour obtenir le financement définitif. Il n’a pas de force exécutoire entre les mains. Il faut aussi que la stabilité politique soit réelle pour convaincre les bailleurs de fond d'injecter leur part non négligeable. On note deux freins pour avoir l'adhésion totale des bailleurs : ils ne sont pas acquis à l'utilisation des PDA ou tablettes, les bailleurs préfèrent l'utilisation uniquement des papiers et le deuxième frein c'est le climat politique. Ils ne vont pas débourser de l'argent avec ce climat de trouble politique qui demeure permanent. Aucune enquête ne peut se faire dans la tempête. Alors...

 

En attendant la finition de ce RPGH3, les dirigeants malagasy continuent de travailler avec des projections qui fausseront forcément l'exécution du PND.


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    Supporter les Barea. L’inscription est ouverte pour aller supporter les Barea en Egypte pour leur quart de finale contre la Tunisie. Les billets sont disponibles auprès de l’Air Madagascar à Analakely. Adressez-vous à la même agence pour plus d’infos.

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    FIER-Mada. Tanterahana ny alarobia 7 hatramin’ny 11 aogositra ho avy izao ny FIER-Mada faha 21, ao amin’ny kianja Makis Andohatapenaka. Amin’izany dia hisy ny lao-bary an-dasy hiompana amin’ny « fandrosoana maharitra : tetik’asam-panjakana vatsiana vola amin’ny voajanahary sy ifampierana amin’ny tantsaha eny ifotony ».

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