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Les 20 mesures des enseignants pour l'amélioration de leur condition de travail

Recueillis par JRR il y a 2 années

La plateforme des syndicats de l'Education a présenté à la presse ses 20 mesures inscrites dans un cahier. L'élaboration de ses 20 mesures a été effectuée avec l'appui technique de la Conamept ( Coalition nationale malgache pour l'éducation pour tous). La présentation a été effectuée en marge de la célébration de la Journée Mondiale des enseignants le 5 octobre.

Les 20 mesures des enseignants pour l'amélioration de leur condition de travail

Pour Madagascar, des représentants de membres de la plateforme de syndicats de l'Education, en collaboration avec la CONAMEPT ont tenu un atelier système résidentiel, de réflexion et d'échanges sur l'amélioration du système éducatif et la valorisation des enseignants, en particulier leur statut, le mois de juin 2016 dernier. Plusieurs problématiques ont été présentés à la fin de cet atelier, d'où la nécessité de mise en place d'un comité technique et de suivi.

Pendant des mois, sans relâche, ce comité avec l'appui de la CONAMEPT, a priorisé les points privilégiés des enseignants, faisant l'objet de validation par la plateforme des syndicats de l'éducation. Conscients que l'éducation, un domaine transversal, est un vecteur important pour l'économie malgache, les syndicats affirment que tous les maux sociaux et économiques de notre pays sont directement liés à ce secteur.

La présentation officielle de ce cahier de doléances de la plateforme des syndicats des enseignants à Madagascar ce mardi 04 Octobre 2016 est organisée dans le cadre de la commémoration de la première journée mondiale des enseignants, célébrée dans le cadre du nouvel agenda mondial Education 2030, adopté par la communauté internationale il y a un an.

Ce livre blanc est spécialement conçu afin de conscientiser le Président de la République, le Gouvernement, les diverses institutions étatiques, les partenaires techniques et financiers pour que Madagascar aie un politique éducatif supportant l'essor économique et une société éduquée et instruite.

Les syndicats attirent l'attention de toutes les parties prenantes de l'éducation dans le pays, sur les 20 mesures phares qu'ils y ont énumérés pour que les enseignants soient de qualités et dévoués à leur métier.

C'est aussi un évènement d'une initiative d'envergure nationale, se déroulant jusqu'à demain 05 Octobre et qui vise à souligner la contribution de la société civile Malagasy dans l'élaboration du nouveau Plan Sectoriel de l'Education : un nouveau plan crédible, réalisable incluant des dispositions pour suivre et mesurer les progrès accomplis !

La chance est à nos portes, et ce cahier de doléances, premier dans son genre, contribuera à faire découvrir aux yeux des dirigeants que pour atteindre l'objectif ODD 4, il faut non seulement accroître de manière substantielle le nombre d'enseignants qualifiés, mais aussi les motivés en valorisant leur travail. Au niveau mondial, d'ici à 2030, 3,2 millions d'enseignants supplémentaires seront nécessaires pour réaliser l'enseignement primaire universel, et 5,1 millions de plus pour atteindre l'enseignement secondaire du premier cycle universel.

Les 20 mesures phares de la plateforme des syndicats des enseignants

1. Relèvement conséquent des budgets alloués par l'Etat aux secteurs de l'Education conformément  aux recommandations de l'UNESCO et de l'OMS:

Que soit reconnue, dans un premier temps, par les instances officielles l'urgence de mise en place de stratégie bien définie, avant la finalisation du plan sectoriel de l'éducation pour atteindre le 6% du PIB alloué à l'éducation.

2. Que dans le même temps, soit mise en œuvre l'ensemble des engagements pris à l'issue de la rencontre du Ministre de l'Education National et des Syndicats des enseignants depuis l'année 2015.

3. Que soit mis fin le recrutement de personnel en qualité non conformes aux recommandations de l'UNESCO.

4. Que soit revue la loi sur les agents non encadré.

5. Les syndicats réclament : que la délivrance de l'autorisation d'ouverture, d'enseigner sans respecter les normes soit interdite à Madagascar.

6. Qu'en matière de la qualité de l'éducation : un défi est à relever pour Madagascar où à peine la moitié des enseignants du primaire sont titulaires d'un certificat d'aptitude pédagogique (CAP) ou d'un certificat d'aptitude à l'enseignement (CAE).

Les syndicats aspirent des moyens matériels conformes à l'approche pédagogique et aux curricula appliqués, de centre de recherche pédagogique et de développement de compétence.

7. Que soit mis en place : "le statut particulier des personnels enseignants" !

Les syndicats revendiquent la détermination du statut particulier des personnels enseignants et assimilés en prenant en considération les questions à incidence financière notamment, l'augmentation de l'indemnité de risques, l'indemnité de responsabilité, l'indemnité d'enseignement, l'octroi de logement, l'étude et révision du système de rémunération.

8. Que les enseignants puissent jouir de leurs propres droits.

Application des conventions collectives sectorielles signées sous le parrainage de l'Etat à l'exemple des microfinances, pharmacie...

9. Que cela figure dans le plan sectoriel.

L'octroi d'une bonification d'échelon aux travailleurs et travailleuses enseignants du privé bénéficiaires d'une décoration;

Motivation : développer la motivation de tous

- en élaborant des décisions d'une manière participative,

- en confirmant la qualité du travail de chacun par des formes de reconnaissance appropriées,

-en favorisant la promotion pour accéder à un emploi correspondant aux souhaits et aptitudes de chacun.

10. Que soient interdites purement et simplement !

Les syndicats exigent l'arrêt par les politiciens tant au pouvoir que dans l'opposition d'instrumentaliser les enseignants et les services déconcentrés de l'éducation à des fins politiques politiciennes

11. Que soit soutenue la dynamique de grille indiciaire unique !

En matière de "discrimination" les syndicats des enseignants conseillent une grille indiciaire unique pour tout fonctionnaire de même catégorie car "la discrimination brise la vie des personnes".

12. Que soient pris en compte les indemnités et autres accessoires des enseignants et les subventions des enseignants non fonctionnaires !

13. Que soit priorisée et exécutée : l'élaboration et mise en œuvre d'un plan de normalisation de toutes les écoles sous abri précaire en impliquant les organisations syndicales d'enseignants ; la culture du quantitatif est en train de voir le jour au mépris du qualitatif.     

14. Que soient respectées : les décisions de l'inspection du travail relatives aux droits des travailleurs enseignants des écoles privées et enseignants non fonctionnaires.

15. Que chaque engagement soit tenu et exécuté:

Les enseignants, les conseillers pédagogiques ont tous des reproches à faire au gouvernement. Si les revendications des syndicats sont différentes les unes des autres, ils s'entendent tous sur un point : ils sont face à "un gouvernement qui ne respecte pas ses engagements".

Dans son discours à la Nation le 04 Janvier 2014, le président de la République (promesse présidentielle) a prononcé la gratuité de l'enseignement primaire, mais les parents d'élèves doivent faire face à divers paiements pour la scolarisation de leur progéniture, entre autre le paiement des enseignants FRAM, l'achat de fourniture technique pour la salle de classe… 

16. Les syndicats des enseignants réclament le respect des droits et accords signés en 2012, revus en 2014 tournant autour du paiement des rappels des années de subvention, vacations 2014-2015 par exemple le cas de Nosivarika.

17. Les syndicats des enseignants réclament la fluidité de la gestion du plan de carrière de tous les agents de l'éducation : formation diplômante des enseignants, le renforcement des dispositifs de formation continue, la mise en application des accords de la convention nationale en octobre 2014, issues des travaux de commission qui a travaillé sur la reconstitution de la carrière des personnels enseignants.

18. Les syndicats des enseignants désapprouvent le non-respect du protocole d'accord, et le manque de volonté politique du gouvernement et des autorités concernés relatif à la création d'un espace de dialogue entre les ministres et les syndicats, se focalisant sur la mise en œuvre des points d'accord constituant des acquis obtenus à la suite d'une haute lutte syndicale, surtout sur le sujet de gestion de personnel signé en 2015.

19. Les syndicats des enseignants réclament continuité de l'état sans exclure le changement en cas de besoin, mais suivre une politique à long terme de plus de 20 ans, pour éviter toutes prises de décisions précipitées, lesquelles nuisent aux conditions saines d'une éducation de qualité "Avec l'adoption en 2015 de l'Agenda 2030 pour le développement durable, la communauté internationale s'est fixée un objectif ambitieux pour l'éducation, appelant à garantir à tous une éducation incluse et équitable de qualité et des opportunités d'apprentissage tout au long de la vie d'ici à 2030. Afin d'assurer l'accès de tous à une éducation de qualité et en se référant à l'ODD 4".

20. Intégrer les enseignants par le biais des syndicats aux changements de leur métier : manque de transparence concernant les promotions, l'attribution de postes.

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  • 20 Nov. 2018 - 07:46-

    Communiqué HCC. Suite à la publication officielle des résultats provisoires du premier tour de l’élection présidentielle par la CENI le samedi 17 novembre 2018, s’appliquent de facto les dispositions suivantes de la Loi organique N°2018-009 relative à l’élection du Président de la République :
    Article 61 :
    La Haute Cour Constitutionnelle procède à la proclamation officielle des résultats définitifs dans un délai de neuf (9) jours à partir de la date de publication des résultats provisoires par la Commission Electorale Nationale Indépendante.
    Article 66 alinéa 2 :
    Le délai de recours est fixé à deux (2) jours après la publication des résultats provisoires par la Commission Electorale Nationale Indépendante.
    En application du système de délai franc, la réception des requêtes sera clôturée le mardi 20 novembre 2018 à 24h.

  • 16 Nov. 2018 - 07:45-

    Voici les tendances publiées sur le site de la CENI ce 16 novembre 2018 à 6 heures et 58 minutes. C’est une tendance nationale, BV traités : 22 576 sur 24 852 soit : 90,84%. Inscrits : 8 906 101 sur 9 913 599 votants : 4 807 829 suffrages exprimés 4 453 212 soit 92,48%. Taux de participation : 53,98%.

    - RAJOELINA Andry Nirina : 1 763 347 soit 39,60%

    - RAVALOMANANA Marc : 1 535 795 soit 34,49%

    - RAJAONARIMAMPIANINA Hery : 390 356 soit 8,77%

    - MAILHOL André Christian Dieu Donné : 56 928 soit 1,28%

    - RANDRIAMAMPIONONA Joseph Martin : 53 629 soit 1,20%

    - RAFALIMANANA Ny Rado : 52 897 soit 1,19%

  • 16 Nov. 2018 - 07:45-

    Administrateur apostolique du diocèse de Mahajanga. Mgr Gustavo Bombin Espino, OSST, actuellement évêque du diocèse de Maintirano (dont il est le premier évêque) a été désigné comme Administrateur apostolique du diocèse de Mahajanga. L’annonce a été faite durant les obsèques de Mgr Roger Victor Solo Rakotondrajao le vendredi 9 novembre à Mahajanga. Pour mémoire, Mgr Gustavo Bombin Espino était évêque de Tsironomandidy entre février 2004 et février 2017 ‘érection du noouveau diocèse de Maintirano). Mgr Gustavo Bombin Espino est né le 24 septembre 1960 à San Llorente (Valadolid en Espagne).

  • 14 Nov. 2018 - 13:41-

    Voici les tendances publiées sur le site de la CENI ce 14 novembre 2018 à 13 heures et 6 minutes. C’est une tendance nationale, BV traités : 17504 sur 24 852 soit : 70,43%. Inscrits : 7 062 725 sur 9 913 599 votants : 3 827 816 suffrages exprimés 3 539 985 soit 92,48%. Taux de participation : 54.20%.

    - RAJOELINA Andry Nirina: 1396356 (39.45%)
    - RAVALOMANANA Marc: 1297579 (36.65%)
    - RAJAONARIMAMPIANINA Hery: 266857 (7.54%)
    - MAILHOL André Christian Dieu Donné: 46243 (1.31%)
    - RANDRIAMAMPIONONA Joseph Martin: 41091 (1.16%)
    - RAFALIMANANA Ny Rado: 39742 (1.12%)

  • 13 Nov. 2018 - 14:56-

    FMF out, comité de normalisation in. Le Bureau du Conseil de la FIFA a décidé, ce 12 novembre 2018, de désigner des comités de normalisation pour les Fédérations de Football de République dominicaine (FEDOFUTBOL) et Madagascar (FMF) conformément à l’art. 14, al. 1a et l’art. 8, al. 2 des Statuts de la FIFA. À Madagascar, la décision de nommer un comité de normalisation est liée à la procédure électorale de la FMF, qui n’a pas été effectuée conformément aux exigences réglementaires applicables aux membres de la FIFA. Le mandat du comité expirera au plus tard le 12 mai 2019. La participation des Barea à la CAN n'est pas concernée par la mise en place du comité de normalisation.

  • 13 Nov. 2018 - 07:46- Voici les tendances publiées sur le site de la CENI ce 13 novembre 2018 à 6 heures et 57minutes. C’est une tendance nationale, BV traités : 13 283 sur 24 852 soit : 53,45%. Inscrits : 5 370 311 sur 9 913 599 votants : 2 876 312 suffrages exprimés 2 659 943 soit 92,48%. Taux de participation: 53,56%.
    - RAJOELINA Andry Nirina : 1 051 134 (39,52%)
    - RAVALOMANANA Marc: 950 724 (35,74%)
    - RAJAONARIMAMPIANINA Hery: 212 682 (8%)
    - MAILHOL André Christian Dieu Donné: 35 382 (1,33%)
  • 12 Nov. 2018 - 08:08-

    Voici les tendances publiées sur le site de la CENI ce 12 novembre 2018 à 6 heures et 8 minutes. C’est une tendance nationale, BV traités : 10437 sur 24852 soit : 42%. Inscrits 4 285 527 sur 9 913 599 votants : 2 301 808 suffrages exprimés 2 129 443 soit 92,51%. Taux de participation: 53.71%.

    - RAJOELINA Andry Nirina : 835301 soit 39.23%
    - RAVALOMANANA Marc: 785748 soit 36.90%
    - RAJAONARIMAMPIANINA Hery: 160879 soit 7.55%
    - MAILHOL André Christian Dieu Donné: 28308 soit 1.33%

  • 10 Nov. 2018 - 12:47-

    Voici les tendances publiées sur le site de la CENI ce 10 novembre 2018 à 10h 25minutes. C’est une tendance nationale, nombre de bureau de vote (BV) traité : 3 663  sur les 24 852. Inscrits : 1 646 896 sur 9 913 599 votants : 860 662. Suffrages exprimés : 798 788. Taux de participation : 52.26%.  

    RAJOELINA Andry Nirina : 40.90%.

    RAVALOMANANA Marc: 39.09%.

    RAJAONARIMAMPIANINA Hery: 5.75%

    MAILHOL André Christian Dieu Donné: 1.46%

    RABARY Andrianiaina Paul: 0,95%

  • 06 Nov. 2018 - 07:44-

    Camions pour le SAMVA. Le communiqué du Conseil des Ministres du lundi 5 novembre 2018 effectué 16 Heures au Palais d’Ambohitsorohitra nous apprend l’arrivée d’un premier lot de 11 camions remis au SAMVA (Service Autonome de Maintenance de la Ville d'Antananarivo) pour l’enlèvement des ordures de la capitale a été portée à la connaissance du Conseil, et le Chef de l’Etat a insisté sur l’importance d’une bonne gestion de ce nouveau parc de véhicules et la mise en place de procédures de contrôles strictes. On attend les impacts réels de cette remise de camions.

  • 04 Nov. 2018 - 08:46-

    Nodimandry i Mgr Rakotondrajao Roger Victor Solo. Nodimandry ny sabotsy 3 novambra teo i Mgr Rakotondrajao Roger Victor Solo, evekan’i Mahajanga, mpiahy ny vaomieran’ny « Justice et paix » nasionaly sy ny fonja. Tsiahivina etoana ny resaka nataony mikasika ny tany ao Soamahamanina. Lahatsoratra nivoaka tao amin'ny Lakroan'i Madagasikara laharana 3979, pejy faha-12 ary ity ny rohy ahitana izany eto amin’ny www.lakroa.mg  https://www.lakroa.mg/item-818_articles_dossier_18-resaka-nifanaovana-tamin-i-mgr-rakotondrajao-roger-victor-solo.html

  • 24 Oct. 2018 - 11:42-

    Endrika fanakorontanana. Nanambara ny Za’Gasy ny zoma 19 okitobra lasa teo teny Ambohimitsimbina fa tena fanakorontanana no nataon’ilay mpomba ny kandida iray heverina fa goavana, izay nitaona ny ireo izay tsy voasoratra amin’ny lisi-pifidianana ho tonga hifidy amin’ny biraom-pandatsaham-bato 7 novambra. Marihina fa nitety haino aman-jery io pomba ny kandida iray io ny 18 okitobra lasa teo. Miantso ny Ceni sy ny Cfm ary ny mpitandron’ny filaminana ary ny Hcc mba hanao fanazavana mikasika ny fakana ordonnance sy ny resaka lisi-pifidianana ity fa mety hampikorontana ny fifidianana.

  • 17 Oct. 2018 - 07:46-

    Sipem Bank. Tamin’ny desambra 2014 no nahazo ny agrément bancaire ny Sipem bank. Miasa toy ny banky izy ankehitriny. Betsaka ireo tolotra misy amin’izany, toy ny fampindramam-bola. Marihina fa ity orinasa ity dia tena orinasa malagasy araka ny nambaran’ireo mpikarakara. Malagasy avokoa ireo mpiasa ao. Ny Malagasy ihany koa no manana petra-bola betsaka ao na hoe majorité. « Orinasa madinika sy ireo orinasa vaventy no mihindram-bola ato aminay amin’izao fotoana izao » hoy ihany izy ireo. Izy rahateo dia niatomboka tamin’ny micro-finance.

  • 28 Sep. 2018 - 06:51-

    Salon des écoles supérieures catholique. Le salon des Ecoles supérieures Catholique se déroule ce vendredi 28 septembre 2018 au sein du Collège Saint Michel Amparibe. 22 universités, écoles et instituts supérieurs participent à ce salon. L’enseignement supérieur catholique se veut être le moteur de la chrétienneté et de la citoyenneté responsable. L’événement est placé sous le patronage de SEM Mgr Benjamin Marc Ramaroson, Archevêque d’Antsiranana et Président de la commission épiscopale pour l’éducation et l’enseignement catholique.

  • 14 Sep. 2018 - 08:38-

    Poulet de chair à Madagasikara. Pour Olivier Fanchette, de Innodis Poultry, il y a encore de la marge pour produire du poulet de chair à Madagasikara. “C’est pour cette raison que nous participons à la Foire Internationale d’Agriculture”. Innodis Poultry est l’un des plus grands producteurs de poulet de l’île Maurice. Selon Fanchette, cette société exporte vers Madagasikara du poulet de chair avec garantie sanitaire sans antibiotiques. De son côté Iqbal Mohungoo, de la société Meaders Feeds, assure l’alimentation des poulets de chair, une alimentation répondant aux besoins d’une clientèle autant présente sur le marché local que régional dont Madagasikara.

  • 13 Sep. 2018 - 07:45-

    Colloque sur l’énergie. Lors d’une rencontre avec la présse Andry Ramaroson a fait savoir que le Groupement Des Professionnels de l’Energie à Madagascar GDPEM organise un colloque en entrée libre qui se tiendra au 3A Andrefanambohijanahary durant 2 jours ou 4 demi-journées avec comme thème “Energie, 1er levier de la croissance économique de Madagascar”. La première demi-journée (matin du 14 septembre) une conférence-débat sur l’économie d’énergie et l’après-midi sur le génie électrique. La troisième demi-journée (matin du 15 septembre) une conférence-débat sur le thème 1er levier économique de Madagascar. Et l’après-midi sera consacré à la restitution des travaux.

  • 10 Sep. 2018 - 07:28-

    Affaires courantes du Président. Pour la HCC, rentrent dans la catégorie juridique des attributions présidentielles courantes, les affaires constituant la poursuite normale d’une procédure régulièrement engagée avant la démission du Président de la République, toute affaire dont l’importance dépasse celle des affaires de gestion journalière si la procédure qui a donné lieu à l’acte règlementaire concerné a été engagée bien avant la période critique et a ensuite été réglée sans précipitation et si les questions politiques, qui ont pu se poser sur le plan administratif, ont été résolues avant cette période critique.

  • 10 Sep. 2018 - 07:28-

    Non affaires courantes du Président. Pour la HCC, ne rentrent pas dans les compétences attribuées au Chef de l’Etat ad intérim celles qui procèdent des articles 45 alinéa 3, 54 ; 55 -2°, 4° sauf en cas de faute grave ou de crime ou délit commis par le haut fonctionnaire, 5°, 6°, 7°, 8° ; 56 ; 57 alinéa premier ; 58 ; 59 alinéa 2 ; 60 ; 61 ; 103 ; 104 ; 107 ; 137 ; 162 ; 163. Il est habilité à exercer toutes les autres attributions confiées au Président de la République par la Constitution.

  • 01 Sep. 2018 - 09:48-

    Journée mondiale de prière pour la sauvegarde de la création 2018. Instituée en 2015 par le Pape François, quelques mois après la publication de son encyclique « Laudato si’, sur la sauvegarde de la maison commune », cette journée a lieu chaque 1er septembre, en communion de prière avec les Eglises orthodoxes, « pour offrir « à chacun des croyants et aux communautés la précieuse opportunité de renouveler leur adhésion personnelle à leur vocation de gardiens de la création, en rendant grâce à Dieu pour l’œuvre merveilleuse qu’Il a confiée à nos soins. » (Pape François, Lettre du Pape François pour l’institution de la « Journée mondiale de prière pour la sauvegarde de la création », 6 août 2015).

  • 01 Sep. 2018 - 07:56-

    Liste des personnes exerçant des hautes fonctions et hauts emplois civils et militaires de l’Etat, candidates aux élections, assujetties à l’obligation de démission prévue à l’article 6 alinéa 5 de la Loi organique relative au régime général des élections et des référendums. I – Les personnes nommées aux hautes fonctions et hauts emplois civils de l’Etat :   – Grand Chancelier de l’Ordre National malagasy ; – Ambassadeurs ou chefs titulaires de missions diplomatiques avant rang d’Ambassadeurs ; – Gouverneur de la Banque Centrale ; – Secrétaires généraux, Directeurs généraux et Directeurs de ministères ; – Présidents d’Universités ; – Représentants de l’Etat au niveau des collectivités territoriales décentralisées ; – Directeurs généraux, membres des organes d’administration ou de gestion des organismes rattachés aux Institutions et aux départements ministériels.

  • 01 Sep. 2018 - 07:55-

    Liste des personnes exerçant des hautes fonctions et hauts emplois civils et militaires de l’Etat, candidates aux élections, assujetties à l’obligation de démission prévue à l’article 6 alinéa 5 de la Loi organique relative au régime général des élections et des référendums. II – Les personnes dont la nomination aux hautes fonctions et hauts emplois militaires est faite par décret en Conseil des Ministres : – Officiers Généraux ; – Inspecteur général de l’Armée Malagasy; – Inspecteur général de la Gendarmerie Nationale ; – Chef de l’Etat-Major général de l’Armée Malagasy ; – Commandant de la Gendarmerie Nationale ; – Adjoints au chef de l’Etat-Major général de l’Armée Malagasy; – Adjoints au Commandant de la Gendarmerie Nationale ; – Commandant des Forces Aériennes ; – Commandant des Forces Navales ; – Commandant des Forces d’Intervention – Commandant des Forces de développement ; – Chef d’Etat-major du commandement de la Gendarmerie Nationale ; – Commandants des régions militaires; – Commandants des Circonscriptions inter-régionales de la Gendarmerie Nationale ; – Tous autres fonctions et hauts emplois militaires dont la nomination est faite par décret en Conseil des Ministres.

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