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Les 20 mesures des enseignants pour l'amélioration de leur condition de travail

Recueillis par JRR il y a 2 années

La plateforme des syndicats de l'Education a présenté à la presse ses 20 mesures inscrites dans un cahier. L'élaboration de ses 20 mesures a été effectuée avec l'appui technique de la Conamept ( Coalition nationale malgache pour l'éducation pour tous). La présentation a été effectuée en marge de la célébration de la Journée Mondiale des enseignants le 5 octobre.

Les 20 mesures des enseignants pour l'amélioration de leur condition de travail

Pour Madagascar, des représentants de membres de la plateforme de syndicats de l'Education, en collaboration avec la CONAMEPT ont tenu un atelier système résidentiel, de réflexion et d'échanges sur l'amélioration du système éducatif et la valorisation des enseignants, en particulier leur statut, le mois de juin 2016 dernier. Plusieurs problématiques ont été présentés à la fin de cet atelier, d'où la nécessité de mise en place d'un comité technique et de suivi.

Pendant des mois, sans relâche, ce comité avec l'appui de la CONAMEPT, a priorisé les points privilégiés des enseignants, faisant l'objet de validation par la plateforme des syndicats de l'éducation. Conscients que l'éducation, un domaine transversal, est un vecteur important pour l'économie malgache, les syndicats affirment que tous les maux sociaux et économiques de notre pays sont directement liés à ce secteur.

La présentation officielle de ce cahier de doléances de la plateforme des syndicats des enseignants à Madagascar ce mardi 04 Octobre 2016 est organisée dans le cadre de la commémoration de la première journée mondiale des enseignants, célébrée dans le cadre du nouvel agenda mondial Education 2030, adopté par la communauté internationale il y a un an.

Ce livre blanc est spécialement conçu afin de conscientiser le Président de la République, le Gouvernement, les diverses institutions étatiques, les partenaires techniques et financiers pour que Madagascar aie un politique éducatif supportant l'essor économique et une société éduquée et instruite.

Les syndicats attirent l'attention de toutes les parties prenantes de l'éducation dans le pays, sur les 20 mesures phares qu'ils y ont énumérés pour que les enseignants soient de qualités et dévoués à leur métier.

C'est aussi un évènement d'une initiative d'envergure nationale, se déroulant jusqu'à demain 05 Octobre et qui vise à souligner la contribution de la société civile Malagasy dans l'élaboration du nouveau Plan Sectoriel de l'Education : un nouveau plan crédible, réalisable incluant des dispositions pour suivre et mesurer les progrès accomplis !

La chance est à nos portes, et ce cahier de doléances, premier dans son genre, contribuera à faire découvrir aux yeux des dirigeants que pour atteindre l'objectif ODD 4, il faut non seulement accroître de manière substantielle le nombre d'enseignants qualifiés, mais aussi les motivés en valorisant leur travail. Au niveau mondial, d'ici à 2030, 3,2 millions d'enseignants supplémentaires seront nécessaires pour réaliser l'enseignement primaire universel, et 5,1 millions de plus pour atteindre l'enseignement secondaire du premier cycle universel.

Les 20 mesures phares de la plateforme des syndicats des enseignants

1. Relèvement conséquent des budgets alloués par l'Etat aux secteurs de l'Education conformément  aux recommandations de l'UNESCO et de l'OMS:

Que soit reconnue, dans un premier temps, par les instances officielles l'urgence de mise en place de stratégie bien définie, avant la finalisation du plan sectoriel de l'éducation pour atteindre le 6% du PIB alloué à l'éducation.

2. Que dans le même temps, soit mise en œuvre l'ensemble des engagements pris à l'issue de la rencontre du Ministre de l'Education National et des Syndicats des enseignants depuis l'année 2015.

3. Que soit mis fin le recrutement de personnel en qualité non conformes aux recommandations de l'UNESCO.

4. Que soit revue la loi sur les agents non encadré.

5. Les syndicats réclament : que la délivrance de l'autorisation d'ouverture, d'enseigner sans respecter les normes soit interdite à Madagascar.

6. Qu'en matière de la qualité de l'éducation : un défi est à relever pour Madagascar où à peine la moitié des enseignants du primaire sont titulaires d'un certificat d'aptitude pédagogique (CAP) ou d'un certificat d'aptitude à l'enseignement (CAE).

Les syndicats aspirent des moyens matériels conformes à l'approche pédagogique et aux curricula appliqués, de centre de recherche pédagogique et de développement de compétence.

7. Que soit mis en place : "le statut particulier des personnels enseignants" !

Les syndicats revendiquent la détermination du statut particulier des personnels enseignants et assimilés en prenant en considération les questions à incidence financière notamment, l'augmentation de l'indemnité de risques, l'indemnité de responsabilité, l'indemnité d'enseignement, l'octroi de logement, l'étude et révision du système de rémunération.

8. Que les enseignants puissent jouir de leurs propres droits.

Application des conventions collectives sectorielles signées sous le parrainage de l'Etat à l'exemple des microfinances, pharmacie...

9. Que cela figure dans le plan sectoriel.

L'octroi d'une bonification d'échelon aux travailleurs et travailleuses enseignants du privé bénéficiaires d'une décoration;

Motivation : développer la motivation de tous

- en élaborant des décisions d'une manière participative,

- en confirmant la qualité du travail de chacun par des formes de reconnaissance appropriées,

-en favorisant la promotion pour accéder à un emploi correspondant aux souhaits et aptitudes de chacun.

10. Que soient interdites purement et simplement !

Les syndicats exigent l'arrêt par les politiciens tant au pouvoir que dans l'opposition d'instrumentaliser les enseignants et les services déconcentrés de l'éducation à des fins politiques politiciennes

11. Que soit soutenue la dynamique de grille indiciaire unique !

En matière de "discrimination" les syndicats des enseignants conseillent une grille indiciaire unique pour tout fonctionnaire de même catégorie car "la discrimination brise la vie des personnes".

12. Que soient pris en compte les indemnités et autres accessoires des enseignants et les subventions des enseignants non fonctionnaires !

13. Que soit priorisée et exécutée : l'élaboration et mise en œuvre d'un plan de normalisation de toutes les écoles sous abri précaire en impliquant les organisations syndicales d'enseignants ; la culture du quantitatif est en train de voir le jour au mépris du qualitatif.     

14. Que soient respectées : les décisions de l'inspection du travail relatives aux droits des travailleurs enseignants des écoles privées et enseignants non fonctionnaires.

15. Que chaque engagement soit tenu et exécuté:

Les enseignants, les conseillers pédagogiques ont tous des reproches à faire au gouvernement. Si les revendications des syndicats sont différentes les unes des autres, ils s'entendent tous sur un point : ils sont face à "un gouvernement qui ne respecte pas ses engagements".

Dans son discours à la Nation le 04 Janvier 2014, le président de la République (promesse présidentielle) a prononcé la gratuité de l'enseignement primaire, mais les parents d'élèves doivent faire face à divers paiements pour la scolarisation de leur progéniture, entre autre le paiement des enseignants FRAM, l'achat de fourniture technique pour la salle de classe… 

16. Les syndicats des enseignants réclament le respect des droits et accords signés en 2012, revus en 2014 tournant autour du paiement des rappels des années de subvention, vacations 2014-2015 par exemple le cas de Nosivarika.

17. Les syndicats des enseignants réclament la fluidité de la gestion du plan de carrière de tous les agents de l'éducation : formation diplômante des enseignants, le renforcement des dispositifs de formation continue, la mise en application des accords de la convention nationale en octobre 2014, issues des travaux de commission qui a travaillé sur la reconstitution de la carrière des personnels enseignants.

18. Les syndicats des enseignants désapprouvent le non-respect du protocole d'accord, et le manque de volonté politique du gouvernement et des autorités concernés relatif à la création d'un espace de dialogue entre les ministres et les syndicats, se focalisant sur la mise en œuvre des points d'accord constituant des acquis obtenus à la suite d'une haute lutte syndicale, surtout sur le sujet de gestion de personnel signé en 2015.

19. Les syndicats des enseignants réclament continuité de l'état sans exclure le changement en cas de besoin, mais suivre une politique à long terme de plus de 20 ans, pour éviter toutes prises de décisions précipitées, lesquelles nuisent aux conditions saines d'une éducation de qualité "Avec l'adoption en 2015 de l'Agenda 2030 pour le développement durable, la communauté internationale s'est fixée un objectif ambitieux pour l'éducation, appelant à garantir à tous une éducation incluse et équitable de qualité et des opportunités d'apprentissage tout au long de la vie d'ici à 2030. Afin d'assurer l'accès de tous à une éducation de qualité et en se référant à l'ODD 4".

20. Intégrer les enseignants par le biais des syndicats aux changements de leur métier : manque de transparence concernant les promotions, l'attribution de postes.

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  • 14 Sep. 2018 - 08:38-

    Poulet de chair à Madagasikara. Pour Olivier Fanchette, de Innodis Poultry, il y a encore de la marge pour produire du poulet de chair à Madagasikara. “C’est pour cette raison que nous participons à la Foire Internationale d’Agriculture”. Innodis Poultry est l’un des plus grands producteurs de poulet de l’île Maurice. Selon Fanchette, cette société exporte vers Madagasikara du poulet de chair avec garantie sanitaire sans antibiotiques. De son côté Iqbal Mohungoo, de la société Meaders Feeds, assure l’alimentation des poulets de chair, une alimentation répondant aux besoins d’une clientèle autant présente sur le marché local que régional dont Madagasikara.

  • 13 Sep. 2018 - 07:45-

    Colloque sur l’énergie. Lors d’une rencontre avec la présse Andry Ramaroson a fait savoir que le Groupement Des Professionnels de l’Energie à Madagascar GDPEM organise un colloque en entrée libre qui se tiendra au 3A Andrefanambohijanahary durant 2 jours ou 4 demi-journées avec comme thème “Energie, 1er levier de la croissance économique de Madagascar”. La première demi-journée (matin du 14 septembre) une conférence-débat sur l’économie d’énergie et l’après-midi sur le génie électrique. La troisième demi-journée (matin du 15 septembre) une conférence-débat sur le thème 1er levier économique de Madagascar. Et l’après-midi sera consacré à la restitution des travaux.

  • 10 Sep. 2018 - 07:28-

    Affaires courantes du Président. Pour la HCC, rentrent dans la catégorie juridique des attributions présidentielles courantes, les affaires constituant la poursuite normale d’une procédure régulièrement engagée avant la démission du Président de la République, toute affaire dont l’importance dépasse celle des affaires de gestion journalière si la procédure qui a donné lieu à l’acte règlementaire concerné a été engagée bien avant la période critique et a ensuite été réglée sans précipitation et si les questions politiques, qui ont pu se poser sur le plan administratif, ont été résolues avant cette période critique.

  • 10 Sep. 2018 - 07:28-

    Non affaires courantes du Président. Pour la HCC, ne rentrent pas dans les compétences attribuées au Chef de l’Etat ad intérim celles qui procèdent des articles 45 alinéa 3, 54 ; 55 -2°, 4° sauf en cas de faute grave ou de crime ou délit commis par le haut fonctionnaire, 5°, 6°, 7°, 8° ; 56 ; 57 alinéa premier ; 58 ; 59 alinéa 2 ; 60 ; 61 ; 103 ; 104 ; 107 ; 137 ; 162 ; 163. Il est habilité à exercer toutes les autres attributions confiées au Président de la République par la Constitution.

  • 01 Sep. 2018 - 09:48-

    Journée mondiale de prière pour la sauvegarde de la création 2018. Instituée en 2015 par le Pape François, quelques mois après la publication de son encyclique « Laudato si’, sur la sauvegarde de la maison commune », cette journée a lieu chaque 1er septembre, en communion de prière avec les Eglises orthodoxes, « pour offrir « à chacun des croyants et aux communautés la précieuse opportunité de renouveler leur adhésion personnelle à leur vocation de gardiens de la création, en rendant grâce à Dieu pour l’œuvre merveilleuse qu’Il a confiée à nos soins. » (Pape François, Lettre du Pape François pour l’institution de la « Journée mondiale de prière pour la sauvegarde de la création », 6 août 2015).

  • 01 Sep. 2018 - 07:56-

    Liste des personnes exerçant des hautes fonctions et hauts emplois civils et militaires de l’Etat, candidates aux élections, assujetties à l’obligation de démission prévue à l’article 6 alinéa 5 de la Loi organique relative au régime général des élections et des référendums. I – Les personnes nommées aux hautes fonctions et hauts emplois civils de l’Etat :   – Grand Chancelier de l’Ordre National malagasy ; – Ambassadeurs ou chefs titulaires de missions diplomatiques avant rang d’Ambassadeurs ; – Gouverneur de la Banque Centrale ; – Secrétaires généraux, Directeurs généraux et Directeurs de ministères ; – Présidents d’Universités ; – Représentants de l’Etat au niveau des collectivités territoriales décentralisées ; – Directeurs généraux, membres des organes d’administration ou de gestion des organismes rattachés aux Institutions et aux départements ministériels.

  • 01 Sep. 2018 - 07:55-

    Liste des personnes exerçant des hautes fonctions et hauts emplois civils et militaires de l’Etat, candidates aux élections, assujetties à l’obligation de démission prévue à l’article 6 alinéa 5 de la Loi organique relative au régime général des élections et des référendums. II – Les personnes dont la nomination aux hautes fonctions et hauts emplois militaires est faite par décret en Conseil des Ministres : – Officiers Généraux ; – Inspecteur général de l’Armée Malagasy; – Inspecteur général de la Gendarmerie Nationale ; – Chef de l’Etat-Major général de l’Armée Malagasy ; – Commandant de la Gendarmerie Nationale ; – Adjoints au chef de l’Etat-Major général de l’Armée Malagasy; – Adjoints au Commandant de la Gendarmerie Nationale ; – Commandant des Forces Aériennes ; – Commandant des Forces Navales ; – Commandant des Forces d’Intervention – Commandant des Forces de développement ; – Chef d’Etat-major du commandement de la Gendarmerie Nationale ; – Commandants des régions militaires; – Commandants des Circonscriptions inter-régionales de la Gendarmerie Nationale ; – Tous autres fonctions et hauts emplois militaires dont la nomination est faite par décret en Conseil des Ministres.

  • 24 Aug. 2018 - 00:29-

    Le couple présidentiel a reçu, ce matin du 22 Août 2018, l’Archevêque de Toulouse, Mgr Le Gall Robert au Palais d’Iavoloha, dont c’est la seconde visite à Madagascar. Les discussions ont porté sur les actions humanitaires de la diaconie catholique de France àa Madagascar « Nous avons été très heureux de cette rencontre qui honore notre mouvement sur la diaconiede la beauté, et comment la beauté sous toutes ses formes pourrait conduire à Dieu » a déclaré Mgr Le Gall, qui a notamment le diocèse de Lourdes sous sa responsabilité. La place et le rôle de la Grande Île au niveau de la Région Océan Indien et sur le plan international ont été aussi évoqués lors de la rencontre

  • 23 Aug. 2018 - 20:33-

    Ankolagny 6. Prospérer organisé pour la sixième fois sa foire économique Ankolagny. Elle se déroule du 24 au 26 août et elle est hébergée par la commune de Befandriana nord. Les organisationsateurs tablent sur la venue de plus de 2000 visiteurs pour visiter la centaine de stands révus avec comme produit phare les blacks eyes, la vannille et l'oignon.

  • 17 Aug. 2018 - 07:22-

    Kandida faha-13. Mamy Richard Radilophe no kandida faha-13 nanatitra ny antontan-taratasy firotsahana handray anjara amin’ny fifidianana izay ho Filohan’ny Repoblika. Tonga nanatitra ny ny faha-16 aogositra teo izy. Izy dia mpisolovava niaro ireo olona nenjehin'ny fitondrana HVM, toa an'i Fernand Cello, ny tao Soamahamanina, efa mpisolovava an'i Jean Louis Robinson ihany koa tamin'ny fifidianana filoham-pirenena ny taona 2013. Ny antoko Roso ho an’ny Demokrasia Sosialy (Renouveau pour la Démocratie Sociale) izay misy an’i Fetison Rakoto Andrianirina no nanolotra azy.

  • 16 Aug. 2018 - 08:46-

    JOB no kandida- faha 11. Jean Omer Beriziky na JOB, Praiminisitra, Lehiben'ny Governemanta teo aloha no kandidà faha 11 amin'ny laharan'ny fanaterana ny taratasy filatsahana ho fidiana Filohan'ny Repoblika ho tontosaina ny fihodinana voalohany ny 7 novambra 2018. Ny 15 aogositra tamin'ny 2 ora sy sasany tolak'andro izy no nanatitra izany taratasy izany teny amin'ny Fitsarana Avo momban'ny Lalàmpanorenana, Ambohidahy. Tonga teny ny tenany niaraka tamin’i Jean Félicien izay "mandataire". Ny Antoko politika "Antsika Madagasikara" no nanolotra azy.

  • 16 Aug. 2018 - 08:46-

    Kandidà faha-12 nametraka dosie. Richard Razafy Rakotofiringa no kandidà faha-12 nametraka ny dosien-ny teny amin’ny FAL, Fitsarana Avo momba ny Lalampanorenana na HCC. Izy dia miaramila teo aloha sady mpampianatra. Razafimalala Harimanana Tiana izay "mandataire" no nametraka ny antontaratasy ny 15 aogositra teo. Ny Antoko politika "Solidarité des jeunes intellectuels pour l'avenir de Madagascar" (SJIM) no manolotra azy amin’izao fifidianana filohan’ny Repoblika izao.

  • 14 Aug. 2018 - 13:29-

    CEPE 2018. Le nombre de candidats inscrits à l’examen du CEPE qui aura lieu ce mardi 14 aout 2018 est de 551.655. Ils seront répartis dans 13.638 salles des 1.833 centres d’examen de tout Madagascar. Parmi ces candidats inscrits, 17 malvoyants et 19 sourds-muets vont participer aux épreuves du CEPE dans les cinq provinces de Madagascar, à l’exception de Mahajanga. Pour la DREN SAVA on compte 39 315 candidats qui se répartissent dans 86 centres d’examen. Il est à rappeler que les sujets diffèrent suivant la région et le diplôme a une valeur nationale.

  • 14 Aug. 2018 - 06:59-

    CEPE sy Laharana maitso 020 30 807 86. Manomboka ny talata 14 Aogositra dia ho apetraka eto anivon’ny Minisiteran’ny Fanabeazam-Pirenena ny « cellule » iray iraisan’ireo sampandraharaha mikirakira ny fanadinana izay hanangona ny vaovao rehetra manodidina ny fizotry ny fanadinana CEPE. Azonareo antsoina amin’ny laharana maitso 020 30 807 86.


  • 11 Aug. 2018 - 10:19-

    3 nouveaux candidats. Ce 10 août, trois candidats ont déposé leur dossier de candidature à l'élection présidentielle auprès de la Haute Cour Constitutionnelle à savoir : Dr Jules Etienne présenté par le parti MAFI (Madagasikara Fivoarana),  Zafimahaleo Rasolondraosolo, dit Dama Mahaleo, candidat du parti Manajary Vahoaka; et Paul Andrianiaina Rabary, candidat du parti MIASA. Ainsi, depuis l’ouverture de la période de dépôt des dossiers 7 candidats en tout ont déposé leur dossier (Andry Rajoelina, Jean Ravelonarivo, Mailhol Dieu Donné, Fanirisoa Erinaivo).

  • 04 Aug. 2018 - 08:57-

    Candidature du général Jean Ravelonarivo. Zaza Ramandimbiarison et Ambroise Tata ont procédé dans la matinée de ce 3 aout, au dépôt des dossiers de candidature à l'élection présidentielle du général Jean Ravelonarivo, ancien Premier ministre auprès de la Haute Cour Constitutionnelle (HCC). Il est le deuxième candidat à avoir déposé son dossier. Jean Ravelonarivo a été présenté par le parti politique Antokom-Bahoaka Malagasy ou ABA.  Pour mémoire ce parti politique a fait connaître son existence au cours du mois d’avril de cette année 2018.

  • 04 Aug. 2018 - 07:57-

    Andry Rajoelina premier candidat à déposer son dossier. L’ancien président de la Transition, s'est fait représenter par Andry Herizo Rakotozafy, éphémère directeur de cabinet du Premier ministre Ntsay Christian, dans l'après-midi de ce 1er aout, auprès de la Haute cour constitutionnelle (HCC) à Ambohidahy, pour déposer son dossier de candidature à l'élection présidentielle. Cela s’est passé au moment même où le candidat Rajoelina faisait son show au Palais des sports de Mahamasina pour présenter son IEM ou Initiative Emergence de Madagascar.

  • 27 Jul. 2018 - 13:45-

    Niala tsy ho filohan’ny antoko HVM izy. Nametra-pialana tsy ho Filoha Nasionalin'ny antoko HVM i Rivo Rakotovao. « Tsy miala HVM ny tenako fa miala tsy ho Filoha Nasionaly fotsiny ihany ho fanajana ny lalàna » hoy izy. Nambarany ihany koa fa tsy manangam-pahavalo ary tsy manam-pahavalo ny HVM fa safidin’ireo izay niala noho ny tsy fitovian-kevitra politika sy tsy fitovian-kevitra eo amin'ny fitantanana ny Firenena ny zava-mitranga. Nanamafy ny fangatahany sy fanolorany ny Filoha Rajaonarimampianina hirotsaka ho fidiana indray ny antoko HVM. Soritana fa ny Lalampanorenana dia milaza fa tsy mahazo mandray anjara amin’ny fiainana antoko politika ny filoham-pirenena (adininy faha-49).

  • 23 Jul. 2018 - 08:57-

    Antonio Benedito Sanchez s’en va. L’ambassadeur de la délégation de l’Union européenne pour Madagascar et l’Union des Comores, Antonio Benedito Sanchez quittera Madagascar satisfait du travail qu’il a accompli durant son mandat. Il a confié qu’il prendra la direction du Mozambique tandis que son successeur, l’Italien Giovani Di Girolamo arrivera dans la Grande île vers le début du mois de septembre. Il sera remplacé par L’Italien Giovani Di Girolamo.En attendant la prise de fonction du nouvel Ambassadeur, le Ministre Conseiller Lothar Jaschke assurera son intérim.

  • 30 Jun. 2018 - 08:40-

    Remplacement à l’Assemblée Nationale. « Le Député dont siège devient vacant est remplacé par le suppléant élu en même temps que lui, sauf en cas d’annulation de l’élection, jusqu’au renouvellement de l’Assemblée nationale ». .Que suivant le certificat de décès n°65969 versé au dossier, sieur ABDILLAH est décédé le 21 février 2018 à l’hôpital Apollo de New Delhi. La vacance d’un siège de Député à l’Assemblée nationale est constatée, à la suite du décès de sieur ABDILLAH. Est proclamé Député à l’Assemblée nationale, le candidat EDIZARD, premier suppléant de la liste VPM-MMM de Vohémar. (Arrêt de la HCC du 28 juin 2018).

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